本地任务,由本地共同制定
州政府介绍,参与小组包含残疾人、地方政治代表、有兴趣的居民,以及学校、消防等领域专家。他们把联合国残疾人权利公约与市镇实际决策连接起来。市镇计划补充了另行针对州政府职责的蒂罗尔行动计划。区分两级有助于居民确定决策者:即使州已制定更广泛的残疾政策,一座地方建筑、参与程序或应急预案仍可能需要市镇采取行动。 [1][3]
十个领域,分阶段推进
检查表涉及社会和政治参与、教育、就业以及民防等领域,记录已采取措施并找出待改进部分,进而形成分阶段实施计划。补充材料还包括法律参考和实用支持。这是组织地方决策的方法,而不是证明市镇已无障碍的认证。其作用在于把已识别障碍与行动连接,同时让未完成事项和已有措施一起呈现。 [1][3]
参与本身就是方法
ÖZIV Tirol负责人Hannes Lichtner强调残疾居民参与的重要性。监测委员会主席Isolde Kafka表示,检查表可用于掌握地方现状、确定培训需求。这解释了为何只有技术清单还不够:居民了解服务在日常生活中的表现,专家则可帮助检查各项要求。试点把双方都作为规划参与者,并未将任务仅留给行政人员。 [1][2]
后续调查显示参与缺口
随后发布的2024年市镇调查报告提供了待完成工作的具体例子。填写政治参与检查表的175个市镇中,34个报告称让残疾居民参与重要发展事项,并提供包容性参与程序。这是该检查表答复者的自报结果,不是对全州所有市镇的结论。它体现了认可参与原则与将其纳入常规决策之间的距离。6月发布提供共同工具,调查则显示了一项具体执行缺口。 [4]