BMF/Wenzel · Wikimedia Commons · Kadrowanie: M2k~dewiki · CC BY 2.0
Orzeczenie, które mogło zamknąć drogę
Reforma dotyczyła bariery przy dostępie do usług zatrudnienia: uznanie młodej osoby z niepełnosprawnością za niezdolną do pracy mogło wykluczyć ją ze wsparcia Arbeitsmarktservice, czyli AMS. Relacja parlamentu wyjaśnia, że zmiana pozwala zarejestrować się w celu uzyskania pomocy w zatrudnieniu i uczestniczyć w szkoleniach lub pośrednictwie pracy. Celem było danie młodym ludziom więcej czasu i pomocy w rozwijaniu możliwości zawodowych. Zniesienie obowiązkowej oceny nie oznaczało uznania każdej osoby za zdolną do wykonywania dowolnej pracy ani nakazu natychmiastowego zatrudnienia. Minister pracy Martin Kocher powiedział w parlamencie, że włączenie na rynek pracy nadal będzie wymagało kolejnych działań. [1][2]
Co oznaczają wsparcie i wybór
Ministerstwo opisuje wsparcie z udziałem AMS, Sozialministeriumservice i coachingu dla młodzieży, z indywidualnym planowaniem perspektyw edukacyjnych i zawodowych. Wytyczne podają również, że młodzi ludzie mogą, odpowiednio do swojej sytuacji, wybrać wsparcie AMS lub regionalne usługi dla osób z niepełnosprawnościami; możliwe jest pozostanie w dotychczasowej placówce dziennej. Rejestracja nie daje automatycznie zasiłku dla bezrobotnych. Parlament wskazuje, że nadal obowiązują zwykłe wymogi ubezpieczeniowe. Dostęp do doradztwa lub szkolenia i uprawnienie do określonego świadczenia pieniężnego są zatem osobnymi kwestiami, nawet jeśli obie mają znaczenie dla planów uczestnika. [2][1]
Istotne wyjątki
Wytyczne ministerstwa wyłączają z grupy docelowej osoby, których odpowiednią ocenę PVA zlecono przed 1 stycznia 2023 roku, oraz osoby, którym niezdolność do pracy stwierdzono po badaniu na ich własny wniosek. Dobrowolnej oceny nie zniesiono. Zakres ten jest węższy niż stwierdzenie, że zakazano wszystkich ocen zdolności do pracy młodych ludzi. Znaczenie mają również daty: reforma rozpoczęła się w styczniu 2024 roku, natomiast wyjątek dotyczy oceny zleconej przed styczniem 2023 roku. Pomylenie tych lat zmienia grupę osób pozornie objętych wyjaśnieniem. [2][1]
Warunki wskazane przez ruch osób z niepełnosprawnościami
W opinii konsultacyjnej z 10 sierpnia 2023 roku Österreichischer Behindertenrat pozytywnie oceniła usunięcie tej bariery dostępu, lecz stwierdziła, że przepisom muszą towarzyszyć dodatkowe możliwości szkolenia, zdobywania kwalifikacji i zatrudnienia. Zgłosiła także obawy dotyczące osób z wcześniejszymi orzeczeniami i przerywania szkolenia w dniu 25. urodzin. Opinia odnosiła się do projektu, przed ostateczną decyzją parlamentu. Wyjaśnia, dlaczego realizację trzeba oceniać poprzez rzeczywiste możliwości nauki i pracy obok zmiany prawnej: otwarta droga administracyjna pomaga tylko wtedy, gdy można uzyskać odpowiednie wsparcie. [1]