Martin Kocher
Martin Kocher
BMF/Wenzel · Wikimedia Commons · Beskæring: M2k~dewiki · CC BY 2.0

En klassifikation, der kunne lukke en vej

Reformen tog fat på en barriere ved indgangen til beskæftigelsestilbud: En klassifikation som uarbejdsdygtig kunne udelukke en ung person med handicap fra støtte fra Arbeitsmarktservice, AMS. Parlamentets beskrivelse forklarer, at ændringen gør det muligt at tilmelde sig beskæftigelsesstøtte og deltage i uddannelse eller jobformidling. Formålet var at give unge mere tid og hjælp til at udvikle erhvervsmuligheder. Afskaffelsen af den obligatoriske vurdering betød ikke, at alle deltagere blev erklæret i stand til at udføre ethvert job eller skulle begynde at arbejde straks. Arbejdsminister Martin Kocher sagde til parlamentet, at yderligere skridt stadig ville være nødvendige for inklusion på arbejdsmarkedet. [1][2]

Hvad støtte og valg betyder

Ministeriet beskriver støtte med deltagelse af AMS, Sozialministeriumservice og ungdomscoaching samt individuel planlægning af uddannelses- og jobmuligheder. Vejledningen fastslår også, at unge inden for deres konkrete omstændigheder kan vælge mellem AMS-støtte og delstatslige handicaptilbud; det er muligt at blive i et eksisterende dagtilbud. Tilmelding giver ikke automatisk arbejdsløshedsydelse. Parlamentet præciserer, at de sædvanlige forsikringsbetingelser stadig gælder. Adgang til rådgivning eller uddannelse og ret til en bestemt kontantydelse er derfor særskilte spørgsmål, selv om begge kan være relevante for deltagerens planer. [2][1]

Undtagelserne havde betydning

Ministeriets vejledning udelukker personer, hvis relevante PVA-vurdering blev bestilt før den 1. januar 2023, fra initiativets målgruppe. Det samme gælder personer, hvis konstaterede uarbejdsdygtighed fulgte af deres egen anmodning. Frivillige vurderinger blev ikke afskaffet. Det er snævrere end at sige, at alle vurderinger af unges arbejdsevne blev forbudt. Datoerne er også vigtige: Reformen begyndte i januar 2024, mens undtagelsen handler om en vurdering bestilt før januar 2023. Forveksles disse år, ændres det, hvem forklaringen ser ud til at omfatte. [2][1]

Handicapbevægelsens betingelser

I sit høringssvar af 10. august 2023 hilste Österreichischer Behindertenrat fjernelsen af denne adgangsbarriere velkommen, men sagde, at lovgivningen skulle ledsages af flere muligheder for uddannelse, kvalificering og beskæftigelse. Organisationen rejste også bekymringer om personer med eksisterende afgørelser og om uddannelsesforløb, der blev afbrudt på 25-årsdagen. Svaret vedrørte lovudkastet før parlamentets endelige beslutning. Det forklarer, hvorfor gennemførelsen skal vurderes ud fra faktiske muligheder for at lære og arbejde sammen med lovændringen: En åben administrativ vej er kun nyttig, når passende støtte kan nås. [1]