BMF/Wenzel · Wikimedia Commons · Περικοπή: M2k~dewiki · CC BY 2.0
Ένας χαρακτηρισμός που μπορούσε να κλείσει την πρόσβαση
Η μεταρρύθμιση αντιμετώπιζε εμπόδιο στην είσοδο στις υπηρεσίες απασχόλησης: ο χαρακτηρισμός ως ανίκανου προς εργασία μπορούσε να αποκλείσει έναν νέο με αναπηρία από την υποστήριξη του Arbeitsmarktservice, ή AMS. Η κοινοβουλευτική παρουσίαση εξηγεί ότι η αλλαγή επιτρέπει εγγραφή για βοήθεια απασχόλησης και συμμετοχή σε κατάρτιση ή υποστήριξη τοποθέτησης σε εργασία. Σκοπός της ήταν να δώσει στους νέους περισσότερο χρόνο και βοήθεια για ανάπτυξη επαγγελματικών δυνατοτήτων. Η άρση της υποχρεωτικής αξιολόγησης δεν σήμαινε ότι κάθε συμμετέχων κρίθηκε ικανός για κάθε δουλειά ή υποχρεωνόταν να εργαστεί αμέσως. Ο υπουργός Εργασίας Martin Kocher δήλωσε στο Κοινοβούλιο ότι θα χρειάζονταν ακόμη περαιτέρω βήματα για τη συμπερίληψη στην αγορά εργασίας. [1][2]
Τι σημαίνουν η υποστήριξη και η επιλογή
Το υπουργείο περιγράφει υποστήριξη με συμμετοχή του AMS, του Sozialministeriumservice και της καθοδήγησης νέων, με ατομικό σχεδιασμό εκπαιδευτικών και επαγγελματικών προοπτικών. Οι οδηγίες του αναφέρουν επίσης ότι οι νέοι μπορούν να επιλέγουν, ανάλογα με τις περιστάσεις τους, μεταξύ υποστήριξης του AMS και υπηρεσιών αναπηρίας των κρατιδίων· είναι δυνατή η παραμονή σε υφιστάμενη υπηρεσία ημέρας. Η εγγραφή δεν οδηγεί αυτόματα σε επίδομα ανεργίας. Το Κοινοβούλιο διευκρινίζει ότι εξακολουθούν να ισχύουν οι συνήθεις ασφαλιστικές προϋποθέσεις. Επομένως, η πρόσβαση σε συμβουλευτική ή κατάρτιση και το δικαίωμα σε συγκεκριμένη χρηματική παροχή είναι χωριστά ζητήματα, ακόμη και όταν και τα δύο σχετίζονται με τα σχέδια ενός συμμετέχοντα. [2][1]
Οι εξαιρέσεις ήταν σημαντικές
Οι οδηγίες του υπουργείου εξαιρούν από την ομάδα-στόχο της πρωτοβουλίας άτομα των οποίων η σχετική αξιολόγηση της PVA είχε διαταχθεί πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023, καθώς και όσους κρίθηκαν ανίκανοι προς εργασία μετά από δικό τους αίτημα. Η εθελοντική αξιολόγηση δεν καταργήθηκε. Αυτό είναι στενότερο από τον ισχυρισμό ότι απαγορεύτηκαν όλες οι αξιολογήσεις εργασιακής ικανότητας για νέους. Οι ημερομηνίες επίσης έχουν σημασία: η μεταρρύθμιση ξεκίνησε τον Ιανουάριο του 2024, ενώ η εξαίρεση αναφέρεται σε αξιολόγηση που διατάχθηκε πριν από τον Ιανουάριο του 2023. Η σύγχυση των ετών αλλάζει το ποιος φαίνεται να περιλαμβάνεται στην εξήγηση. [2][1]
Οι προϋποθέσεις του κινήματος αναπηρίας
Στην απάντησή του στη διαβούλευση στις 10 Αυγούστου 2023, το Österreichischer Behindertenrat χαιρέτισε την άρση αυτού του εμποδίου πρόσβασης, αλλά δήλωσε ότι η νομοθεσία έπρεπε να συνοδεύεται από πρόσθετες ευκαιρίες κατάρτισης, απόκτησης προσόντων και απασχόλησης. Εξέφρασε επίσης ανησυχίες για άτομα με ήδη υπάρχουσες κρίσεις και για διακοπή της κατάρτισης στα 25α γενέθλια. Η απάντηση αφορούσε το σχέδιο νόμου, πριν από την τελική κοινοβουλευτική απόφαση. Εξηγεί γιατί η εφαρμογή πρέπει να αξιολογείται μέσω πραγματικών ευκαιριών μάθησης και εργασίας παράλληλα με τη νομική αλλαγή: μια ανοικτή διοικητική οδός είναι χρήσιμη όταν είναι διαθέσιμη κατάλληλη υποστήριξη. [1]