BMF/Wenzel · Wikimedia Commons · Beskärning: M2k~dewiki · CC BY 2.0
En klassificering som kunde stänga en väg
Reformen tog upp en barriär vid ingången till arbetsmarknadstjänster: klassificering som arbetsoförmögen kunde utestänga en ung person med funktionsnedsättning från Arbeitsmarktservice, AMS. Parlamentets redogörelse förklarar att ändringen möjliggör registrering för arbetsstöd och deltagande i utbildning eller arbetsförmedling. Syftet var mer tid och hjälp att utveckla yrkesmöjligheter. Att ta bort obligatorisk bedömning betydde inte att varje deltagare förklarades kunna göra alla jobb eller måste börja arbeta omedelbart. Arbetsminister Martin Kocher sade i parlamentet att fler steg för arbetsmarknadsinkludering behövdes. [1][2]
Vad stöd och val betyder
Ministeriet beskriver stöd med AMS, Sozialministeriumservice och ungdomscoachning samt individuell planering av utbildnings- och arbetsutsikter. Vägledningen anger också att unga utifrån sin situation kan välja mellan AMS-stöd och delstatliga funktionshinderinsatser; det går att stanna i en befintlig dagverksamhet. Registrering ger inte automatiskt arbetslöshetsersättning. Parlamentet preciserar att vanliga försäkringsvillkor gäller. Rådgivning eller utbildning och rätt till en viss kontantförmån är därför separata frågor, även när båda påverkar deltagarens planer. [2][1]
Undantagen var betydelsefulla
Ministeriets vägledning utesluter personer vars relevanta PVA-bedömning beställts före den 1 januari 2023 samt personer vars konstaterade arbetsoförmåga följde på egen begäran. Frivillig bedömning avskaffades inte. Det är snävare än att säga att alla arbetsförmågebedömningar för unga förbjöds. Datumen spelar också roll: reformen började i januari 2024, medan undantaget gäller en bedömning beställd före januari 2023. Att blanda ihop åren ändrar vilka förklaringen verkar omfatta. [2][1]
Funktionsrättsrörelsens villkor
I sitt remissvar den 10 augusti 2023 välkomnade Österreichischer Behindertenrat att barriären togs bort men sade att lagstiftningen måste åtföljas av fler utbildnings-, kvalificerings- och arbetsmöjligheter. Organisationen uttryckte också oro för personer med befintliga bedömningar och utbildningar som avbryts vid 25-årsdagen. Svaret gällde lagförslaget före parlamentets slutliga beslut. Det förklarar varför genomförandet måste bedömas utifrån verkliga möjligheter att lära och arbeta vid sidan av lagändringen: en öppen administrativ väg är användbar först när lämpligt stöd går att nå. [1]