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一种可能关闭支持通道的认定
改革针对进入就业服务的障碍:残疾青年若被认定无法工作,可能失去Arbeitsmarktservice(AMS)的支持。议会报告解释,新安排允许登记接受就业帮助、培训或岗位匹配支持,目的在于给予青年更多时间和帮助,发展职业可能性。取消强制评估并不意味着每位参加者被认定能胜任所有工作,也不要求立即就业。劳动部长Martin Kocher在议会表示,促进残疾人进入劳动力市场仍需要进一步措施。 [1][2]
支持与选择意味着什么
主管部介绍,AMS、Sozialministeriumservice及青年辅导共同参与,根据个人情况规划教育与就业前景。其说明还指出,青年可以按照自身情况选择AMS或州级残疾支持服务,也可以继续留在现有日间服务中。登记不自动产生失业津贴资格。议会明确,原有保险条件仍然适用。因此,获得咨询或培训与领取某项现金待遇是不同问题,即使两者都可能影响个人规划。 [2][1]
不能忽略的例外
主管部指南将两类人排除在目标群体之外:相关PVA评估在2023年1月1日前被要求进行者,以及因本人申请而被认定无法工作者。自愿评估没有被废除。因此,这与禁止所有针对青年的工作能力评估并不相同。年份也必须分清:改革始于2024年1月,而例外涉及2023年1月前被要求进行的评估。混淆这两个年份,会改变说明看似涵盖的人群。 [2][1]
残疾人运动提出的条件
Österreichischer Behindertenrat在2023年8月10日的征求意见回复中欢迎取消这一门槛,但认为立法必须同时增加培训、资格提升和就业机会。它也关注已有认定者的处境,以及培训可能在25岁生日被中断的风险。该意见针对议会最终表决前的草案。它说明,检验实施不能只看法律变化,还要看真实的学习和工作机会:行政通道打开后,只有适当支持可以获得,才有实际意义。 [3][1]