© Österreichischer Behindertenrat
برنامج يشمل مجالات حكومية متعددة
جمعت الخطة 375 إجراءً في ثمانية فصول، تشمل إمكانية الوصول والتعليم والعمل والعيش المستقل. وتذكر الوزارة نحو 300 هدف سياسي وحوالي 150 مؤشرًا. وتصف هذه الأرقام حجم البرنامج وبنية متابعته، ولا تحصي تحسينات أُنجزت بالفعل. ويساعد جمع الإجراءات والأهداف في وثيقة واحدة على تحديد الجهة الحكومية المطلوب منها التحرك، ومقارنة تقارير التنفيذ اللاحقة بالالتزامات الأصلية. [1][2]
كيف كان مقررًا توفير المال
يعتمد فصل التمويل على مسؤولية كل وزارة عن تمويل إجراءاتها ضمن اختصاصاتها وأطر الميزانية الاتحادية. وتتحمل الولايات تمويل ما يدخل ضمن صلاحياتها. وتسجل الوثيقة أيضًا مطالب بتمويل مضمون، بينها احتمال إنشاء صندوق للإدماج. لكن تسجيل هذا المطلب لم ينشئ الصندوق. ولهذا التمييز أهمية في برنامج يجمع التعليم والسكن وخدمات الدعم: فالهدف المتفق عليه يظل بحاجة إلى ميزانية محددة وجهة تملك القدرة على تنفيذه. [2]
اعتراض ممثلي الأشخاص ذوي الإعاقة
قال المجلس، في رده يوم اعتماد الخطة، إنه شارك في إعدادها، لكن عددًا قليلًا جدًا من مقترحاته أُدرج فيها. وانتقد Klaus Widl، الذي كان رئيسًا بالإنابة، ضعف الضمانات المالية وغياب العمل المنسق بين الولايات. وحددت المنظمة نواقص في التعليم والعمل وإمكانية الوصول وإنهاء الإيداع في المؤسسات والمساعدة الشخصية في جميع مجالات الحياة اليومية. وكانت هذه تقييمات المنظمة للبرنامج المعتمد، لا قياسات لنتائجه اللاحقة. [3]
كيف يمكن مساءلة الجهات المنفذة
تصف الوزارة تقييمًا علميًا مستمرًا بدأ في 2024، وتتيح تقريرًا أوليًا للتنفيذ يغطي الفترة من اعتماد الخطة إلى نهاية 2023. وتوفر التقارير سجلًا عامًا يمكن عبره فحص الالتزامات الممتدة حتى 2030. كما يقدم الخلاف الأصلي معايير عملية: هل للإجراء تمويل؟ وهل تتكامل مسؤوليات الاتحاد والولايات؟ وهل يلمس الأشخاص ذوو الإعاقة تغييرًا؟ كان اعتماد الخطة في 2022 بداية عملية التنفيذ، ولم يكن دليلًا على تحقق أهدافها بالفعل. [1][2][3]