© Parlamentsdirektion / Thomas Topf
Edistys tunnustettiin, vastuut kyseenalaistettiin
Komitea suhtautui myönteisesti muun muassa vuosien 2022–2030 kansalliseen toimintaohjelmaan ja uuteen esteettömyyslakiin. Se arvosteli myös liittovaltion ja osavaltioiden lähestymistapojen eroja sekä sitä, että osavaltiohallitukset huomioivat yleissopimusta riittämättömästi. Sen keskeinen viesti oli, että yleissopimus koskee koko liittovaltiota. Maan sisäinen vastuunjako ei oikeuta jättämään sopimusvelvoitteita täyttämättä. Arvio yhdisti siten kansalliset lupaukset osavaltiohallintojen päätöksiin eikä pitänyt liittovaltion suunnitelman olemassaoloa riittävänä osoituksena velvoitteiden noudattamisesta. [1][2]
Asuminen ja tuki kuuluvat yhteen
Suosituksissa vaadittiin kattavaa strategiaa, jolla olisi vertailukohdat, määräajat ja rahoitus ja joka valmisteltaisiin yhdessä vammaisten ihmisten järjestöjen kanssa. Ne yhdistivät laitoksissa asumisen lopettamisen esteettömään asumiseen sekä riittävään henkilökohtaiseen, tekniseen ja taloudelliseen tukeen yhteisössä. Komitea kehotti myös kaikkia osavaltioita osallistumaan henkilökohtaisen avun yhtenäistämiskokeiluun. Tämä kokonaisuus on olennainen: laitoksesta lähteminen ei itsessään anna mahdollisuutta valita, missä ja kenen kanssa asuu. Tarvittavan tuen ja asumisen on oltava olemassa yhdessä, jotta itsenäinen elämä olisi käytännön vaihtoehto. [1]
Itse-edustajat vaativat varojen suuntaamista uudelleen
Selbstbestimmt Leben Österreichin Bernadette Feuerstein vaati yhteisessä tiedotustilaisuudessa 11. syyskuuta 2023 rahoituksen siirtämistä laitoksista yksilölliseen, yhteisössä saatavaan tukeen, kuten henkilökohtaiseen apuun. Tilaisuuteen osallistuivat myös Behindertenratin, Itävallan oikeusasiamiesinstituution, vammaisasiavaltuutetun ja riippumattoman seurantakomitean edustajat. Heidän lausuntonsa yhdistivät YK-prosessin maan sisäisiin kiistoihin määrärahoista, palveluista ja vastuusta. Feuersteinin puheenvuoro oli itse-edustajien vaatimus toimeenpanosta, ei ilmoitus siitä, että hallitukset olisivat jo sopineet rahoituksen uudelleen kohdentamisesta. [3][4]
Päivätty vertailukohta julkisille päätöksille
Komitean loppupäätelmissä itsenäinen elämä ja koulutus nostettiin kiireellistä huomiota vaativiksi aiheiksi. Asiakirja tarjoaa vertailukohdan myöhempien asumista, apua ja koulutusta koskevien päätösten tarkasteluun. Aikajärjestys on selvä: vuoropuhelu käytiin elokuussa, suositukset hyväksyttiin 4. syyskuuta ja virallinen asiakirja on päivätty 28. syyskuuta 2023. Kyse on sopimusvalvontaelimen maakohtaisen arvioinnin jälkeisistä suosituksista, ei kansallisesta tuomioistuinratkaisusta tai automaattisesta yksilöllisestä rahoituspäätöksestä. Niiden käytännön vaikutus riippuu siitä, miten hallinnot muuttavat velvoitteensa lainsäädännöksi, määrärahoiksi ja palveluiksi. [1][2]