© Parlamentsdirektion / Thomas Topf
Elismert haladás, vitatott felelősségek
A bizottság üdvözölte többek között a 2022–2030-as nemzeti cselekvési tervet és az új akadálymentességi jogszabályt. Bírálta a szövetségi és tartományi megközelítések eltéréseit, valamint azt, hogy a tartományi kormányzatok nem fordítanak kellő figyelmet az egyezményre. Alapvető megállapítása szerint az egyezmény egy szövetségi állam egészében érvényes. A belső hatáskörmegosztás nem indokolhatja a szerződéses vállalások elmulasztását. A vizsgálat ezért az országos ígéreteket a tartományi döntésekkel kapcsolta össze, a szövetségi terv puszta létezését nem tekintette a megfelelés elégséges bizonyítékának. [1][2]
A lakhatás és a támogatás összetartozik
Az ajánlások mércéket, határidőket és forrásokat tartalmazó, fogyatékossággal élők szervezeteivel kidolgozott átfogó stratégiát kértek. Az intézményi elhelyezés megszüntetését akadálymentes lakhatással és megfelelő közösségi személyi, technikai és pénzügyi támogatással kapcsolták össze. A bizottság minden tartományt a személyi asszisztencia harmonizációs kísérletéhez való csatlakozásra is sürgetett. Ez a kapcsolat fontos: az intézmény elhagyása önmagában nem teremti meg a lakóhely és az együtt élők megválasztását. A lakhatásnak és a szükséges támogatásnak együtt kell rendelkezésre állnia ahhoz, hogy az önálló életvitel tényleges lehetőség legyen. [1]
Az önérvényesítők más forrásfelhasználást követeltek
A 2023. szeptember 11-i közös sajtótájékoztatón Bernadette Feuerstein, a Selbstbestimmt Leben Österreich képviseletében azt sürgette, hogy az intézmények helyett egyéni közösségi támogatásra, köztük személyi asszisztenciára irányítsák a forrásokat. A Behindertenrat, az osztrák ombudsmani testület, a fogyatékosságügyi ombudsman és a független ellenőrző bizottság képviselői is részt vettek. Nyilatkozataik az ENSZ-eljárást a költségvetésekről, szolgáltatásokról és elszámoltathatóságról szóló hazai vitákhoz kapcsolták. Feuerstein felszólalása önérvényesítő végrehajtási követelés volt, nem bejelentés arról, hogy a kormányzatok már döntöttek a pénz átirányításáról. [3][4]
Dátumhoz kötött mérce a közpolitikai döntésekhez
A bizottság záró észrevételei az önálló életvitelt és az oktatást sürgős figyelmet igénylő területként emelték ki. A dokumentum a későbbi lakhatási, asszisztencia- és iskolai döntések vizsgálatának mércéje. Az időrend egyértelmű: a párbeszéd augusztusban zajlott, az ajánlásokat szeptember 4-én fogadták el, a hivatalos dokumentum dátuma 2023. szeptember 28. Ezek országvizsgálatot követő, szerződéses ellenőrző testülettől származó ajánlások, nem hazai bírósági ítélet vagy automatikus egyéni támogatási döntés. Gyakorlati erejük attól függ, hogy a kormányzatok kötelezettségeiket jogszabályokra, költségvetésekre és szolgáltatásokra fordítják-e le. [1][2]