ما الذي تشير إليه الأرقام؟
جمع الاستطلاع الإلكتروني المجهول الهوية في عام 2023 إجابات 100,577 شخصاً تبلغ أعمارهم 15 عاماً فأكثر في الاتحاد الأوروبي وألبانيا ومقدونيا الشمالية وصربيا. وفي المجموعات القابلة للمقارنة المستخدمة لدراسة التغير منذ 2019، ارتفعت نسبة الإفصاح عن الهوية من 46% إلى 52%، بينما ارتفعت نسبة من أبلغوا عن مضايقات بدافع الكراهية خلال السنة السابقة من 37% إلى 55%. وتشمل هذه المقارنات مجموعات وبلداناً أقل مما يشمله استطلاع 2023 كاملاً. وتحذر FRA من أن هذه العينة الإلكترونية الطوعية لا تمثل جميع أفراد مجتمع الميم. [1]
الظهور العلني لا يضمن الحماية
تصف النتيجتان جانبين مختلفين من الحياة. فالإفصاح أكثر عن الهوية لا يعني مواجهة عداء أقل. كما لا تثبت الأرقام أن الإفصاح تسبب في المضايقات. وهذا التمييز مهم للخدمات والسلطات العامة: إذ ينبغي أن ترافق الحملات المشجعة على الظهور العلني وسائل للإبلاغ عن الإساءة والحصول على الدعم. ودعت FRA إلى تحسين التعرف على جرائم الكراهية والتحقيق فيها، وتوفير موارد كافية لهيئات المساواة، وجعل المدارس أكثر أماناً. وهذه مسارات يمكن من خلالها تحويل الحقوق الرسمية إلى حماية قابلة للاستخدام. [1]
مطلب مشترك للمجتمع المدني
دعا بيان مشترك نشرته ILGA-Europe في 15 يوليو 2024 إلى إبقاء المساواة في صلب الدورة السياسية التالية للاتحاد الأوروبي. وشملت الجهات الموقعة European Roma Grassroots Organisations Network وEuropean Disability Forum وEuropean Network Against Racism. وطالبت بتمويل منظمات المساواة، وتعزيز المسؤولية المؤسسية، وإشراك الأشخاص الأكثر تأثراً في إعداد السياسات وتنفيذها. وربط النداء مساواة أفراد مجتمع الميم بأشكال أخرى من التمييز، مع الإقرار بأن الشخص الواحد قد يواجه حواجز متعددة في الوقت نفسه.
الاستراتيجية التالية ومعيار تقييمها
قدمت المفوضية الأوروبية استراتيجية المساواة لأفراد مجتمع الميم (LGBTIQ+) للفترة 2026–2030 في 8 أكتوبر 2025. وتضمنت الحماية والتمكين وتوسيع المشاركة المجتمعية، بما يشمل دعم المجتمع المدني والخطط الوطنية ومنتدى للحوار مع المنظمات. كانت هذه تعهدات سياسية، وليست دليلاً على تراجع المضايقات. ويقدم الاستطلاع ونداء المجتمع المدني معاً طريقة لتقييمها: فمدى توفر الدعم والاستجابة للتمييز والمشاركة الفعلية أمور تستحق الاهتمام إلى جانب الإعلان عن مبادرات جديدة. [3][2]