这些组织考察了什么

报告聚焦普通学校及其班级，没有分析罗姆儿童在特殊教育中比例过高这一独立问题。作者审阅了法律、司法裁判和官方教育数据，指出隔离环境中的设施不足、两班制教学以及教育结果不平等。这些发现是相关组织对所审阅证据作出的评估。这一区分很重要：改善校舍或增加学位，本身并不能证明儿童正在平等条件下一起学习。 [1]

改革背后的法律压力

2023年4月19日，欧盟委员会决定将斯洛伐克诉至欧盟法院，理由是该国未能有效处理学校隔离问题。相关侵权程序始于2015年。这是提起诉讼的决定，而非法院判决。在权利组织Poradňa提起的另一宗国内案件中，普雷绍夫地区法院于2024年4月22日维持了一项涉及在Terňa上学的Malý Slivník罗姆儿童的判决。案件针对带有歧视性的学区划分决定，以及未能防止隔离的失职。 [3][4]

法院命令需要落实路径

Terňa判决要求主管部门在判决最终生效后六个月内制订纠正计划，并在生效后两年内执行。计划必须考察学校容量及学生的族裔与社会构成，纳入有效措施和预防安排。这种具体要求把平等裁判与教育的实际组织联系起来。判决确立的是义务，不能证明之后已完成去隔离。本文审阅的文件无法核实这些期限是否得到遵守。 [4]

试点与规模问题

教育部于2024年10月23日宣布Príležitosť pre všetkých项目，即“人人都有机会”，预算为来自欧洲资金的690万欧元，当时已有12个市镇确认参与。教育部称，项目将试验地方去隔离方案，并支持学校工作人员。Amnesty与ERRC认可这一举措，但对其有限覆盖范围，以及如何从试点走向持续的全国性改变提出质疑。两家组织的2025年评估属于历史资料，并非2026年开展的新检查。其实际要点仍然明确：资金和新标准必须与招生、教学及教育可及性方面能够证实的变化相联系。 [5][1]