En kampagne støttet af handicaporganisationer

I juni 2024 hilste African Disability Forum deponeringen af de 15 ratifikationer, der krævedes for ikrafttrædelsen, velkommen. Den panafrikanske organisation oplyste, at den havde arbejdet med partnere og andre interessenter for at fremme ratifikation. Den præsenterede protokollen som et supplement til FN's handicapkonvention med opmærksomhed på afrikanske erfaringer, herunder erfaringer blandt personer med albinisme. Det var ADF's fremstilling af et fælles rettighedsarbejde; den påstod ikke, at én organisation alene havde sikret traktatens retsvirkning.

Livet i lokalsamfundet har en organisatorisk dimension

Protokollens artikel 14 anerkender retten til at leve i lokalsamfundet med samme valgmuligheder som andre. Den omhandler, hvor og med hvem mennesker bor, adgang til lokal støtte og tilgængeligheden af almindelige offentlige tjenester. En bestemmelse vedrører specifikt centre for et liv i lokalsamfundet, som er oprettet eller organiseret af personer med handicap: Deltagerstaterne skal støtte dem i at tilbyde undervisning, støtte fra mennesker med lignende erfaringer, personlig assistance og andre tjenester. Det giver personernes egne organisationer en plads i rammen ved siden af individuelle rettigheder og regeringernes ansvar. [3]

Nairobi forbinder rettigheder med budgetter og støtte

Repræsentanter på African Disability Forums konference i Nairobi den 2.–4. september 2024 vedtog en erklæring, der efterlyste bredere ratifikation og national gennemførelse. Kravene forbandt offentlige budgetter med praktisk støtte, herunder kvalificerede tegnsprogstolke, tilgængelige formater, personlig assistance og hjælpemidler. De efterlyste også, at personer med handicap gennem deres repræsentative organisationer deltager i udformning, gennemførelse og overvågning af politikker. Erklæringen lagde særlig vægt på grupper udsat for overlappende diskrimination, herunder kvinder, mennesker med store støttebehov, flygtninge og personer med albinisme. [4]

Ikrafttræden er udgangspunkt for ansvarlighed

Den Afrikanske Kommissions resolution fra november 2024 anerkendte rettighedsarbejdet udført af personer med handicap, deres organisationer og andre civilsamfundsaktører. Den opfordrede deltagerstater til konkrete gennemførelsesskridt i samråd med de berørte og efterlyste ansvarlighedsmekanismer med civilsamfund og offentlige kontaktpunkter. Det forklarer, hvorfor ratifikation og levering af tjenester skal beskrives hver for sig. Protokollens ikrafttræden var en retlig udvikling; kravene fra Nairobi og Kommissionens resolution var opfordringer til videre handling. Ingen af delene fastslår, at personlig assistance eller lige adgang til livet i lokalsamfundet allerede var tilgængelig på hele kontinentet. [1][4]